Zásady a pravidla pro poskytování příspěvků
- Městské zastupitelstvo schválilo na svém jednání 18.4.2011 příspěvky pro sport. oddíly na rok 2011
- Městské zastupitelstvo schválilo na svém jednání 8.6.2011 příspěvky pro spolky na rok 2011.
Zásady a pravidla města Rychnov nad Kněžnou pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města na kulturní, sportovní, vzdělávací a sociální aktivity
I.
Úvodní ustanovení
- Tyto zásady a pravidla upravují způsob poskytování finančních příspěvků v samostatné působnosti města a z rozpočtu města Rychnov n. Kn. nestátním neziskovým organizacím (NNO), právnickým a fyzickým osobám a těm subjektům, vyvíjejícím veřejně prospěšnou činnost na území města či ve prospěch občanů města.
- O poskytnutí příspěvku rozhoduje zastupitelstvo města na základě doporučení rady města.
- Rozdělení příspěvků žadatelům se provádí na základě žádostí, podložených projekty.
- Na poskytnutí příspěvku není právní nárok.
- Příspěvkem se rozumí výdaj z rozpočtu města ve smyslu § 9 odst. 1, písm. h) zákona
č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v souladu s § 35 odst. 2 zákona
č. 128/2000 Sb. o obcích ve znění pozdějších předpisů - Tím nejsou dotčeny postupy a požadavky stanovené obecně závaznými právními předpisy.
II.
Druhy příspěvků
Město Rychnov nad Kněžnou poskytuje ze svého rozpočtu následující finanční příspěvky:
- na rozvoj a údržbu sportovišť
- na sportovní a volnočasové aktivity
- na občanské aktivity v kultuře
- na aktivity v oblasti sociálních služeb a programy prevence sociálně patologických jevů a kriminality
- na aktivity napomáhající rozvoji občanské společnosti.
III.
Žadatelé o příspěvek
- Právnické či fyzické osoby se sídlem v Rychnově n. Kn. (NNO – občanské sdružení, obecně prospěšná společnost, církevní organizace apod.), zabývající se ve městě Rychnov n. Kn. veřejně prospěšnou činností, pokud nejsou napojeny na městský rozpočet a jejich hospodaření je neziskové.
- Jiné právnické a fyzické osoby, vyvíjející veřejně prospěšnou činnost ve prospěch občanů města.
IV.
Zdroje
- Zdrojem pro poskytování příspěvků jsou finanční prostředky města. Základní podmínkou pro jejich použití je stanovení částky v rozpočtu na příslušný kalendářní rok.
- Dalším zdrojem mohou být finanční dary právnických a fyzických osob, určené účelově na podporu konkrétní činnosti NNO.
V.
Použití prostředků
- Finanční prostředky vymezené v čl. II. lze použít:
- na podporu činnosti NNO, tj. na částečnou úhradu nákladů projektu,
- na příspěvek na konkrétní jednorázovou akci, pořádanou NNO.
- Finanční prostředky lze použít ve prospěch žadatele přímo k částečné úhradě neinvestičních nákladů. Jejich použití je přísně účelové a příspěvek musí být zúčtovatelný. Rada města může z důvodů hodných zvláštního zřetele rozhodnout i o poskytnutí příspěvku na pořízení investice.
VI.
Postup při poskytování příspěvků
- Příspěvky se poskytují na základě žádostí na předepsaném formuláři, jehož součástí jsou specificképodmínky pro dané zaměření projektu (činnosti).
- Žádost o příspěvek se podává příslušnému odvětvovému odboru městského úřadu ve stanoveném termínu, a to do 30.9. předchozího roku nebo do 31.3. běžného roku.
- Žádost se podává vždy pouze na jeden projekt (jednu činnost) a obsahuje:
- identifikaci žadatele a charakteristiku jeho činnosti
- věcný obsah projektu, jeho cíle a termíny plnění
- rozpočet všech předpokládaných příjmů a výdajů
- údaje o finanční spoluúčasti dalších partnerů na projektu
- požadovanou výši příspěvku
- Návrhy na poskytnutí příspěvku předkládá zastupitelstvu města ke schválení rada města (u příspěvků nad 20 000,- Kč/rok).
- Po schválení zastupitelstvem města je příspěvek poskytován na základě „smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku“, která musí obsahovat:
- ustanovení, že v případě nedostatku rozpočtových prostředků, o kterých rozhodlo zastupitelstvo města, může poskytovatel snížit smluvenou výši příspěvku.
- při mzdových nákladech či odměnách samostatně vymezit objem prostředků na osobní a věcné náklady.
- ustanovení, že příjemce umožní účetní a věcnou kontrolu dodržení rozpočtu schváleného projektu a svého hospodaření orgánem obce.
- ustanovení, že v případě nesplnění podmínek vyúčtování je město Rychnov n. Kn. oprávněno vymáhat zpět celou výši poskytnutého příspěvku.
Město Rychnov n.Kn. může ve smlouvě o poskytnutí příspěvku stanovit další podmínky.
- Prostředky poskytnutého příspěvku převádí poskytovatel formou nepeněžního bankovního styku na příslušný účet žadatele.
- Žadatel, u něhož v době plnění smlouvy o poskytnutí příspěvku dojde k zániku, transformaci,
sloučení apod., je povinen tuto skutečnost oznámit do 8 dnů druhé smluvní straně a přednostně vypořádat vztah k rozpočtu města.
VII.
Všeobecné podmínky pro poskytnutí příspěvků
- Příspěvky se poskytují pouze na částečnou úhradu neinvestičních nákladů realizovaného projektu nebo činnosti.
- Z příspěvku nelze hradit výdaje na pohoštění a dary, s výjimkou věcných cen v soutěžích, zejména ve sportovních, uměleckých a podobných soutěžích pro děti a mládež, které jsou součástí projektu.
- Financovat mzdy či ostatní osobní výdaje lze z příspěvku jen tehdy, pokud je tak uvedeno ve smlouvě o poskytnutí příspěvku.
- Uživatel příspěvku nemůže přidělené finanční prostředky poskytnout jiným právnickým nebo fyzickým osobám, pokud se nejedná o úhradu výkonů a služeb spojených s realizací projektu nebo činnosti dle schváleného rozpočtu, na který byly prostředky poskytnuty.
VIII.
Rozhodování o poskytnutí příspěvku
- Orgánem příslušným k rozhodování o poskytnutí příspěvku do výše 20.000,- Kč je rada města na základě stanoviska příslušného odboru.
- 2. Orgánem příslušným k rozhodování o poskytnutí příspěvku vyšším než 20.000,- Kč je zastupitelstvo města na základě stanoviska rady města.
- Na příspěvky není právní nárok.
IX.
Vztahy mezi městem a žadateli
- O rozhodnutí příslušného orgánu vyrozumí žadatele příslušný odbor městského úřadu.
- 2. O poskytnutí příspěvku se vždy uzavírá písemná smlouva, jejíž součástí je zejména:
- ujednání o účelu použití
- výše příspěvku a jeho členění na osobní a věcné náklady (je-li požadován příspěvek na osobní náklady)
- způsob kontroly využití prostředků
- lhůta použití
- způsob a lhůta vyúčtování příspěvku
- sankce při nedodržení podmínek smlouvy ze strany příjemce příspěvku.
X.
Sledování a kontrola čerpání příspěvků
- Žadatel odpovídá za hospodárné použití přidělených prostředků v souladu s účelem rozpočtu projektu (činnosti), na který byl poskytnut, za jejich řádné a oddělené sledování v jednoduchém nebo podvojném účetnictví.
- Na požádání je příjemce příspěvku povinen předložit orgánům města (příslušný odbor a finanční odbor, popř. kontrolní výbor) všechny doklady týkající se aktivit, na něž byl příspěvek poskytnut.
- Zjistí-li se neplnění podmínek smlouvy, navrhne příslušný odvětvový odbor finančnímu odboru opatření směřující k nápravě, případně k odnětí příspěvku a jeho vrácení.
XI.
Finanční zúčtování příspěvků
- Příjemce příspěvku vyhotoví a předloží městu vyúčtování příspěvku, a to
- do 31. ledna následujícího kalendářního roku, pokud byl příspěvek určen na průběžnou činnost v daném roce,
- do 30 dnů po uskutečnění časově vymezeného projektu,
Vyúčtování provede doložením kopií prvotních účetních dokladů, předložením informační a hodnotící zprávy o realizaci projektu, jeho dokumentace, popř. předložením výroční zprávy o činnosti. - Nevyčerpané finanční prostředky z příspěvku jeho příjemce poukáže zpět na běžný účet města Rychnov n.Kn. do 31. ledna roku následujícího.
- Řádné vyúčtování příspěvku za uplynulé období je podmínkou pro přiznání příspěvku pro období následující.
XII.
Závěrečná ustanovení
- Formuláře žádostí o poskytnutí příspěvku vypracovává, resp. aktualizuje příslušný oodvětvový dbor městského úřadu.
- Tímto se ruší Zásady a Pravidla pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města na kulturní, sportovní, vzdělávací a sociální aktivity ze dne 10.5.2004.
- Tyto Zásady a pravidla nabývají účinnosti schválením Zastupitelstva města Rychnov n. Kn., dne 16.6.2008, usnesením č. 64/08.
Jiří Rokl
starosta města
PaedDr. Miroslav Richter
místostarosta