ZÁSADY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU
Čl. 1.
Úvodní ustanovení
- Tyto zásady upravují v souladu se zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Rychnov n. Kn. (dále jen „zadavatel“).
- V souladu s ust. § 18 odst. 3 cit. zák. není zadavatel povinen zadávat veřejné zakázky malého rozsahu postupem podle cit. zák., vždy však musí dodržet zásady uvedené v ust. § 6 cit. zák., tj. zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu se dále řídí těmito zásadami.
- Tyto zásady se nevztahují na zadávání veřejných zakázek malého rozsahu
- v systému krizového řízení, jimiž se pro účely těchto zásad rozumí takové zakázky, které je nutné zadat jako bezodkladná opatření k odstranění a pro zmírnění následků mimořádných okolností a nepředvídaných škod, např. povodní, mimořádných událostí a škod v lese a na zeleni mimo les (větrné a sněhové kalamity, přemnožení škůdců a chorob, nebezpečí vzniku požárů v období sucha, nahodilá těžba, neodkladné pěstební práce v souvislosti s průběhem počasí apod.), k řešení havarijních situací atd.,
- jejichž předmětem je poskytnutí dodávek, služeb nebo stavebních prací uvedených v ust. § 18 odst. 1 písm. j) cit. zák.
Čl. 2.
Základní pojmy
- Veřejnou zakázkou malého rozsahu se podle ust. § 12 odst. 3 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosahuje v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby částky 2.000.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce částky 6.000.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty.
- Při stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky postupuje zadavatel podle ust. § 13 – 16 cit. zák.
- Pro účely těchto zásad se veřejné zakázky malého rozsahu dělí do 2 kategorií takto:
Do I. kategorie se zahrnují:- veřejné zakázky na dodávky a služby, jejichž předpokládaná hodnota nedosáhne částky 200.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty,
- b) veřejné zakázky na stavební práce, jejichž předpokládaná hodnota nedosáhne částky 600.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty.
Do II. kategorie se zahrnují:- veřejné zakázky na dodávky a služby, jejichž předpokládaná hodnota činí nejméně 200.000,-- Kč, ale nedosáhne částky 2.000.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty,
- veřejné zakázky na stavební práce, jejichž předpokládaná hodnota činí nejméně 600.000,-- Kč, ale nedosáhne částky 6.000.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty.
Čl. 3.
Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu I. kategorie
- Příslušný vedoucí odboru, do jehož kompetence zadání veřejné zakázky podle organizačního řádu patří, popř. jím pověřený pracovník (dále jen „vedoucí odboru“) písemně, příp. e-mailem vyzve k předložení nabídky nejméně jednoho dodavatele, pokud nemá aktuální cenové nabídky již k dispozici, nebo přímo jednomu dodavateli zašle písemně, příp. e-mailem objednávku na požadované plnění odpovídající předmětu veřejné zakázky.
- O případném výběru z více nabídek rozhodne vedoucí odboru, který rovněž předloží vybranému dodavateli návrh smlouvy, popř. provede přímou písemnou (e-mailem) objednávku plnění (uzavřením smlouvy se rozumí rovněž doručení dodavatelem potvrzené objednávky či přímé poskytnutí požadovaného plnění dodavatelem).
- Vedoucí odboru není povinen ustavit hodnotící komisi, je však vždy vázán schváleným rozpočtem, popř. usneseními zastupitelstva a rady města. Vedoucí odboru je rovněž oprávněn rozhodnout o odmítnutí nabídky, jestliže cenová nabídka nebo jiné podmínky plnění nejsou pro zadavatele akceptovatelné.
- Výzva k předložení nabídek, písemná smlouva na realizaci předmětu veřejné zakázky ani objednávka se nevyžaduje u veřejných zakázek, jejichž předpokládaná hodnota nepřekračuje částku 20.000,-- Kč.
Čl. 4.
Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu II. kategorie
- Vedoucí odboru písemně vyzve k předložení nabídky nejméně tři dodavatele, pokud takový počet dodavatelů na českém trhu působí. Výzva musí obsahovat alespoň:
- identifikační údaje zadavatele, včetně kontaktních údajů,
- informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky,
- podmínky plnění veřejné zakázky a požadavky zadavatele,
- lhůtu pro podání nabídek, která nesmí být kratší než 10 dnů ode dne odeslání popř. uveřejnění výzvy,
- místo pro podání nabídek,
- způsob podání nabídek (osobní doručení nebo prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb),
- údaje o kritériích rozhodných pro hodnocení a zadání veřejné zakázky,
- h) možnost zrušení zadávacího řízení.
- Vedoucí odboru vyzve k předložení nabídky pouze takové dodavatele, kteří jsou z hlediska své odbornosti, schopností a zkušeností jím požadované plnění schopni řádně a včas dodat.
- Vedoucí odboru zajistí zveřejnění výzvy k podání nabídek na internetových stránkách města nejméně 10 kalendářních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
- Pro posouzení a hodnocení nabídek ustanoví vedoucí odboru hodnotící komisi, která musí mít lichý počet členů, nejméně však tři. Je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, musí mít alespoň jeden člen hodnotící komise příslušnou odbornost ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Členové hodnotící komise a popř. jejich náhradníci nesmí být ve vztahu k veřejné zakázce a k dodavatelům podjati. Hodnotící komise je usnášení schopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů, popř. náhradníků; rozhoduje většinou hlasů přítomných členů nebo náhradníků. O jednání hodnotící komise sepisuje zápis, který předloží radě města.
V zápisu o otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek musí být uvedeno:- seznam oslovených uchazečů,
- seznam uchazečů, kteří se do výběrového řízení přihlásili, a to v pořadí podle doby doručení,
- posouzení a vyhodnocení nabídek (např. nabídková cena, záruční doba či jiné záruky, další hodnotící kritéria stanovená v oznámení o zahájení zadávacího řízení či záměru jej zahájit, další skutečnosti rozhodné pro hodnocení nabídek),
- výsledek hodnocení a stručný popis hodnocení,
- pořadí uchazečů podle platných hodnotících kritérií a zdůvodněné doporučení radě města k rozhodnutí o uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem,
- podpisy členů komise.
- O výběru nejvhodnější nabídky dodavatele rozhoduje rada města s ohledem na odůvodněné doporučení hodnotící komise. Na základě tohoto rozhodnutí uzavře zadavatel smlouvu s dodavatelem. Návrh smlouvy připraví vedoucí odboru, schvaluje ji rada, která pověřuje starostu podpisem smlouvy. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít s městem smlouvu, může město uzavřít smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí.
- Vedoucí odboru je povinen zajistit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky na základě ve výzvě stanovených kritérií všem uchazečům neprodleně po rozhodnutí rady spolu se stručným odůvodněním výběru a dále zveřejnění oznámení o uzavření smlouvy na zakázku na internetových stránkách města.
Čl. 5.
Společná ustanovení
- Vedoucí odboru je oprávněn zrušit zadávací řízení, příp. odmítnout všechny předložené nabídky, nejpozději však do uzavření smlouvy. O zrušení zadávacího řízení je zadavatel povinen písemně informovat všechny přihlášené dodavatele.
- Vedoucí odboru uchovává zadávací dokumentaci o veřejné zakázce a záznamy o elektronických úkonech 5 let od uzavření smlouvy, zejména:
- text výzvy požadovanému počtu dodavatelů k podání nabídky a dalších dokumentů vymezujících předmět zakázky,
- nabídky podané dodavateli na základě výzvy zadavatele nebo ceníky, z nichž vyplývá plnění nabízené dodavatelem,
- zápis o otevírání obálek, posouzení a hodnocení podaných nabídek,
- rozhodnutí rady o výběru nevhodnější nabídky se stručným zdůvodněním,
- smlouvu uzavřenou s vybraným dodavatelem (popř. objednávku),
- další související dokumenty (např. doklady prokazující doručení výzvy dodavatelům, zveřejnění výzvy, doručení nabídek).
Čl.6.
Účinnost
Tyto zásady byly schváleny radou města dne 11. května 2009 a nabývají účinnosti dnem 1. června 2009.
PaedDr. Miroslav Richter
místostarosta
Jiří Rokl
starosta